资格审查是指招标人对资格预审申请人或投标人的经营资格、专业资质、财务状况、 技术能力、管理能力、业绩、信誉等方面评估审查，以判定其是否具有参与项目投标和履行合同的资格及能力的活动。资格审查既是招标人的权利，也是招标项目的必要程序，它对于保障招标人和投标人的利益具有重要作用。
资格审查需注意的问题如下：
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）在第四十四条对投标人的资格审查作了重大改变--规定“公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查”，把对投标人的资格审查权责赋予了采购人或者采购代理机构，改变了以往由评标委员会在评标时进行资格审查的做法。下面就投标人进行资格审查相关的问题进行解答。
在遵循招标投标的“公开、公平、公正和诚实信用”外，还应遵循科学、合格和适用原则。
科学原则：为了保证申请人或投标人具有合法的投标资格和相应的履约能力，招标人应根据招标 采购项目的规模、技术管理特性要求，结合国家企业资质等级标准和市场竞争状况，科 学、合理地设立资格审查办法、资格条件以及审查标准。招标人应慎重对待投标资格的条 件和标准，这将直接影响合格投标人的质量和数量，进而影响到投标的竞争程度和项目招 标的期望目标的实现。
合格原则：通过资格审查，选择资质、能力、业绩、信誉合格的资格预审申请人参加投标。
适用原则：资格审查有资格预审与资格后审，两种办法各有适用条件和优缺点。因此，招标项目 采用资格预审还是资格后审，应当根据招标项目的特点需要，结合潜在投标人的数量和招 标的时间等因素综合考虑，选择适用的资格审查办法。
资格预审文件是什么？
招标人依据项目的特点编写资格预审文件。资格预审文件分为资格预审须知和资格预审表两大部分。
a.资格预审须知内容包括招标工程概况和工作范围介绍，对投标人的基本要求和指导投标人填写资格预审文件的有关说明；
b.资格预审表列出对潜在投标人资质条件、实施能力、技术水平、商业信誉等方面需要了解的内容，以应答形式给出的调查文件。
资格预审合格的条件
首先投标人必需满足资格预审文件规定的必要合格条件和附加合格条件，其次评定分必须在预先确定的最低分数线以上。目前采用的合格标准有两种方式：一种是限制合格者数量，以便减小评标的工作量（如5家），招标人按得分高低次序向预定数量的投标人发出邀请投标函并请他予以确认，如果某一家放弃投标则由下一家递补维持预定数量；另一种是不限制合格者的数量，凡满足80以上分的潜在投标人均视为合格，保证投标的公平性和竞争性。后一种原则的缺点是如果合格者数量较多时，增加评标的工作量。不论采用那种方法，招标人都不得向他人透露有权参与竞争的潜在投标人的名称、人数以及与招标投标有关的其他情况。
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