全面了解政府采购招标项目的具体情况，是编制招标文件的前提。只有对所要招标项目情况进行全面系统的了解，才能准确地把项目的具体内容、技术要求写入招标文件中，让参加投标的供应商充分了解招标项目。一般来说，了解项目的具体情况，可从两个方面入手：

 

首先，要对项目资料进行审查、论证、分析。要从资金、技术、生产、市场等方面对采购人提交的采购方案进行综合分析，如有必要，还应邀请有关方面的技术人员或专家参加。一是要对项目的资金来源及落实情况进行分析，以核实资金来源、用途是否正当、合理，采购资金是否已经落实到位。二是要对采购需求进行分析，要会同有关专家对采购方案的技术要求和交货期等商务方面的要求进行分析、论证，准确掌握采购人的采购需求和采购方案的基本内容。三是要对潜在供应商的情况进行分析，要通过调查摸底，准确掌握相关企业生产情况、供货能力、售后服务情况以及服务能力和资质、资格情况。四是要进行市场分析，通过开展市场调查，分析招标项目所涉及产品、设备及配套设施的生产、销售、服务的市场价格和供求状况等。五是要进行采购风险分析，通过对项目的资金预算、需求、生产、市场以及交货期和交货状态等因素进行分析，防范采购风险的发生。六是对采购成本进行分析，要根据招标项目的特点和技术要求，对采购过程各因素进行分析预测，测算采购费用，使采购过程所耗费的采购成本得到合理控制。

 

其次，要对项目资料审查、分析、论证，确定项目采购清单。要在详细了解项目基本情况的基础上，会同采购人及有关技术人员对采购方案进行审查、分析、研究，进一步完善采购方案，并根据完善后的采购方案，确定招标项目的详细资料和采购清单，使采购项目的基本情况更加清楚明了。

投标是按照招标文件规定的要求，在规定的时间和地点主动向招标人递交投标文件并以中标为目的的行为。欧洲是招投标制度的发源地，招投标活动最早起源于英国，我国从20世纪80年代初期开始进行招标投标活动，最初主要是在世界银行项目中进行招标，逐步延伸在建设工程、基本建设项目、技术改造项目进行招标。
 
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1.       前期工作：
在进行投标之前，企业领导必须充分认识投标工作的重要性，对招标文件中的内容、工期、资金等情况进行了解，结合企业自身情况，考虑自身竞争中的绝对优势，再决定是否投标。
2.       报名阶段：
对照招标文件内容，认真准备报名资料，准备相应的证书证件，按照要求缴纳投标保证金和工本费。
3.       投标准备：
标书撰写人员需要对招标文件认真研究、熟悉招标文件内容及相关要求，按要求制定标书，全方位响应招标文件上的各项要注，不能出现丢项落项的错误，包括标书中需要签字盖章的地方也不能出现纰漏。
4.       投标：
投标单位携带相关证件准时到达投标现场，遵守现场纪律，按招标单位要求唱标，认真记录开标情况，等候投标结果。
5.       投标总结：
无论投标结果如何，都必须总结此次投标过程中出现的问题，以便提升以后投标中标的概率。如果中标，按招标文件要求办理中标通知书、签订合同、组织施工（或供货）。没有中标按要求退投标保证金即可。

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